本网讯 12月27日，安陆市八届人大二次会议举行第一次全体代表大会。

大会执行主席：刘敏、胡明刚、李超群、周敦清、鲍力、涂文保、彦文奇、崔军义、徐落成在主席台前排就座。

市委、市政府、市政协及其它市级领导，历届市人大常委会主任、副主任、市人民法院院长、市人民检察院检察长及大会主席团成员在主席台就座。

上届人大常委会委员、部分市政府组成人员、部分市直局级部门、驻军、社会团体、企业负责人、各乡镇乡镇长、街道办事处主任、开发区管委会副主任、部分乡镇、开发区人大工作负责人，市政协委员和列席政协会议的同志应邀列席本次会议。

大会应到代表243人，实到代表236人，符合法律规定。

李超群主持大会。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

市长胡明刚代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分，一、2017年工作回顾，二、2018年工作安排，三、贯彻全面从严治党要求，加强政府自身建设。

胡明刚在回顾2017年工作时说，一年来，市政府主要抓了以下六个方面工作：一是积极应对经济下行，转型发展实现新突破。新型工业持续向好，现代农业稳步提升，现代服务业活力绽放。二是不断深化改革开放，经济发展增添新活力。机构改革有序推进，“放管服”改革不断深化，专项改革积极落地，“两资一促”成效明显。三是加快推进城乡建设，城市面貌呈现新变化。规划管理力度加大，城市功能逐步完善，“四城同创”卓有成效，建设一批美丽乡村。四是加大环境治理力度，生态建设取得新成效。绿化工程扎实推进，节能减排更加有力，环境综合整治持续开展。五是全面加强社会事业，小康建设迈出新步伐。如期实现15个贫困村出列，4885人脱贫。社会保障体系不断健全，就业创业持续推进，教育基础不断巩固，卫计事业发展加快，文体惠民深入人心，社会秩序保持稳定。六是强化政府自身建设，行政效能得到新提升。加快建设法治政府，推进党风廉政建设，持续推进作风转变。

胡明刚说，在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，全市经济社会发展还存在经济结构性矛盾比较突出、城乡统筹发展依然不够、民生领域还有不少短板、生态保护任重道远、少数干部履职不到位等问题和不足。

在谈到2018年工作安排时，胡明刚说：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我市推进发展转型，全面建成小康安陆的攻坚之年。

2018年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%；全社会固定资产投资增长11%；规模以上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长11%；地方一般公共预算收入增长9%；外贸出口增长8%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；全面完成上级下达的各项绿色发展指标。

围绕实现上述目标，2018年将着力抓好六个方面工作：一是主动采取应对措施，保持经济稳步增长。合力攻坚抓项目见效，坚持不懈抓招商引进，统筹协作抓立项争资，综合施策抓服务实体。二是深化供给侧结构性改革，推进产业转型升级。加快发展先进制造业，打造现代农业品牌，着力提升现代服务业。三是深化改革创新，推动形成全面开放新格局。全面深化各项改革，融入汉孝一体发展，激活创新发展动能。四是加快城乡统筹，推进“府河两岸”协调发展。强化城市建设管理，实施乡村振兴战略，加快建设旅游城市。五是守护青山碧水蓝天，大力建设美丽安陆。坚定不移抓好生态大保护，坚定不移开展生态大整治，坚定不移推进生态大修复。六是回应人民新期待，提高群众获得感幸福感安全感。坚决打赢脱贫攻坚战，提高社会保障水平，提高公共服务水平，加强社会综合治理。

在谈到贯彻全面从严治党要求，加强政府自身建设时，胡明刚说，新时代呼唤新作为，我们将牢记党的宗旨、推进依法行政、主动接受监督、坚持务实重行、更加严格自律，着力践行以人民为中心的发展思想，以新思维、新担当、新作风适应新时代，努力建设人民满意的服务型政府。

大会审查了市政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划（草案）的报告。审查了市政府关于2017年财政预算执行情况与2018年财政预算（草案）的报告。

大会以举手表决的方式通过了大会选举办法（草案）。