本网讯 通讯员李红明 近日,湖北省委省政府办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》,安陆市审计局高度重视,积极对上联系领会精神。结合省审计会议精神和安陆实际加强四大领域审计促乡镇政府服务能力建设。
(一)完善乡镇财政管理体制。指导明确与乡镇的事权与支出责任,建立财政事权和支出责任相适应的制度。结合乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支等因素,实行差别化的乡镇财政管理体制。强化统筹所辖乡镇协调发展责任,帮助弥补乡镇财力缺口。硬化乡镇预算约束,强化预算执行,规范经费支出,严格监督管理,严禁乡镇举债,防范和化解债务风险,保持财政收支平衡。加强和规范乡镇财政国库集中支付制度改革,推进乡镇国库集中支付全覆盖。
(二)实行乡镇党政主要领导干部经济责任审计全覆盖。加大审计整改力度,建立整改销号制度。一是重大经济决策方面,部分决策存在决策程序违规、决策失误、决策执行不力、决策未能实现预期目标,造成重大经济损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等问题;二是贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署方面,一些地区和单位在产业结构调整、环境保护、土地保护等方面存在执行国家有关方针政策不够到位;三是财政财务管理方面,一些地区和单位存在财政预决算编报不真实、不完整,隐瞒转移收入、挤占挪用资金、虚增虚减利润、偷逃国家税收、国有资产流失等问题;四是风险管理方面,部分地区存在地方政府性债务规模较大、预警和风险控制机制不够健全等问题,一些企业存在主业不够突出、自主创新能力和核心竞争力不足、国有资产未能实现保值增值等问题。五是对下属单位财政财务收支以及有关经济活动管理和监督方面力度不够。
(三)全面开展领导干部自然资源资产离任审计。领导干部自然资源资产离任审计是党中央的重要战略部署,贯彻执行中央生态文明建设决策,保护“青山绿水”,遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规,履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任,组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况等。
(四)围绕打赢精准脱贫攻坚战抓好民生资金项目审计。坚持把扶贫审计作为一项重大政治任务,实行扶贫审计全覆盖。要坚持以问题为导向,重点关注政策执行、资金管理、脱贫实效等方面,揭露查处政策落实不到位、侵害群众利益等问题,揭露查处作风不实,搞形式主义、弄虚作假等问题,促进真脱贫、脱真贫。