棠棣镇位于安陆市西南部,西部偏南8公里,紧邻安陆市城区,全镇辖26个行政村、4个农村社区、223个村民小组、6653户、31662人;国土面积84平方公里,耕地面积31949亩;域内有大小企业32家,其中规模企业8家;烟花炮竹零售点43个,加油站1家,中小学校5所,餐饮场所30家,食品流通单位112家,在建大型工地3处。近年来,该镇深入推进安全生产领域改革,组建五大安全生产专业委员会,实现辖区“全覆盖”式安全监管,安全生产工作成效显著,近十年来未发生生产安全责任事故。
一、狠抓机构体系建设,进一步落实安全责任
该镇高度重视安全生产工作,成立以镇长为主任,5名镇党委委员为副主任,18名镇直部门负责人为成员的安全生产委员会。镇安委会下设5大安全生产专业委员会:村镇建设及消防专委会、农林水专委会、文教卫专委会、工业及交通旅游专委会、公共服务专委会,由镇安委会5名副主任分别担任五大专委会主任,负责分管战线的安全生产工作。镇安委会下设办公室,由镇安监站负责日常工作,安委会指定30名村级安全员负责联系辖区30个村(社区)安全工作,形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。镇安委会与镇直部门、村(社区)、企业签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任,镇安委会和五大专委会定期召开会议,研究分析并部署安全生产工作,制定了《棠棣镇安委会成员单位工作职责》,明确了镇直单位、村、企业安全工作职责,完善了安全管理机制,进一步落实该镇各单位安全生产责任。
二、狠抓打非治违整治,进一步消除安全隐患
该镇狠抓隐患排查整治和打非治违专项整治工作,牢固树立隐患就是事故的理念,深入开展重点领域、重点部位、重点场所、重点时段的安全检查工作,及时排查整治辖区内各类安全隐患,严厉打击各类非法违法生产经营行为。该镇对排查出的安全隐患实行隐患通报督办制度,责令限期督办整改到期。
今年来,该镇成立由五大专委会工作专班,深入开展重大节假日、每季度和重要时段的安全大检查。检查专班由五大专委会主任带队,采取查阅资料和现场检查的方式,对辖区内的各类生产证照、烟花爆竹、危险化学品、镇内各企业、电力通信设施、公共福利设施、道路(水上)交通、学校房屋、校车、食品、卫生医药、网吧、建筑施工、土质治理项目、农药农资、森林防火、农机、水利工程设施、养殖场等行业进行一次系统的安全隐患排查,做到不留死角、不留后患,最大限度消除安全隐患。今年共计开展综合检查7次,检查企业37家,排查各类安全隐患83处。查处无证经营烟花爆竹3起,非法经营柴油点2处,停产整顿工贸企业1家,责令限期整改企业31家,累计投入整改资金69.3万元。通过全覆盖、拉网式排查,有效消除各类安全隐患,近十年来该镇有效遏制了生产安全事故的发生。
三、狠抓安全宣传教育,进一步营造浓厚氛围
该镇狠抓安全生产宣传教育活动,采取印发资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等方式,扎实开展安全法规和安全知识宣传活动。该镇认真开展安全生产宣传月系列活动,广泛开展安全生产文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等七进活动,通过举办安全知识竞赛,举办安全文艺演出等方式,进一步提高全民安全防范意识,努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
截止目前,该镇组织安全知识进农村村、安全文艺演出10余起,发放安全宣传资料2万余份,悬挂横幅20副,组织企业人员培训120余人,出动宣传车12台次,发放安全生产公益短信10000余条,组织企业开展应急救援演练2起。通过形式多样的安全宣传,进一步增强了辖区居民的安全意识和忧患意识。今年6月,该镇深入开展安全用电进田间地头活动,举办屋场院子会,发放安全用电知识宣传单5000余份,讲解安全用电知识和用电注意事项,有效预防农民抗旱用电触电事故发生。