安陆市棠棣镇高度重视农村公路管护工作，按照“建立机构、明确责任、共建共管、督办考核”的要求，通过建立制度化、精细化、常态化的“路长制”管理机制，对全镇农村公路实行“一路一长、一路一策”管理，形成了“路全管、路共管、路长管”的镇、村两级管护体系，实现了全镇农村公路“路长”全覆盖。 

一、履职能，把管护责任压实             

过去公路管养主要由公路局养护，模式单一，力量薄弱，通过路长制改革后，该镇建实了镇村二级联动体系，实现全镇上下联管联治，全力推进“路长制”工作全面落实落地。            

建机构。成立由镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关部门和30个村主要负责人为成员的“路长制”工作领导小组。明确各村成立相应的“路长制”办公室，形成“政府主导牵头、部门共同参与、各村共建共管”的工作格局。            

定人员。一是依托镇村镇建设服务中心，成立路长制办公室，使公路管护工作有人抓、有人管。二是针对全镇实际，在河德、松林、百花、棠棣四个片区设立专职的公路管护联络员，主要负责四个片区的村级公路管护的检查、监督、协调、联络。三是各村成立巡查、保洁队伍，全天候开展公路养护管理。            

明职责。制定全面推行路长制工作实施方案，明确路长、分路长职责和成员单位职责，实行联职联责、联抓联管、联奖联罚。            

蒋鹏飞摄

二、重管护，把路域环境治好            

农村公路贵在管，通过建立健全农村公路管护机制，推进路域环境综合整治，确保全镇公路“安全、通达、净美”。            

抓通达。各村分路长结合公益性岗位设置，聘请2至3名专兼职护路员，从事农村公路管护、保洁工作，每日一清扫，及时清理路面障碍物和抛洒物，定期清除路基、边坡的杂草和堆积物。同时，强化对各村公路路域环境的管理，严格禁止乱堆乱放、打谷晒粮，严格禁止在公路沿线擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，及时清除遮挡公路标牌视线的障碍物，保持良好的路况水平。            

抓安全。 以人民为中心，积极争取市公路部门支持，对全镇临水、临崖、急弯陡坡险段全面落实生命防护工程，把公路安全的最后一道防线扎紧扎窂。            

抓美化。近三年来，镇政府多方筹措资金对棠松公路、河松公路、重点贫困村公路全部进行硬化、加宽，高标准打造棠松公路景观示范线，间植红叶石楠和小叶黄杨球，安装路灯52盏，对镇内所有主干道两侧种植格桑花等花草，美化了公路路域环境。            

蒋鹏飞摄

三、建机制，把管护链条伸长            

“路长制”不是一时之管，是长久之管。棠棣镇辖区有周天线、烟应线、安京线3条省道穿境而过；棠棣至松林、金泉至河德、河德至棠棣、轭头至河德、石河至轭头5条乡道，全长38.45公里；村道覆盖全镇30个行政村，全长70.63公里。该镇着力在创新体制机制下功夫，努力使“路长制”工作管长远、管根本。            

建立资金保障机制。建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，直接明确一名公益岗位人员为专职公路养护人员，解决有人干事的问题。年终根据考核结果，按500元/公里的标准拨付公路养护经费，解决有钱办事的问题。            

建立巡查督查通报机制。落实定期巡查制度，采取路长一季度一巡查、分路长一月一巡查、路长制办公室人员一周一巡查，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办，对各问题办理情况适时开展督查，对问题处置和督查情况进行书面通报，并作为考核依据。对处置不力的，责令限期整改;对造成重大影响的，追究相关责任人责任，形成一级抓一级，一级督一级的工作格局。            

建立考核运用机制。制定了路长制工作考核办法，镇路长制办公室采用定期检查、日常抽查、月度考核等方式，根据各村路长制落实情况，分类评定一、二、三档，并按考核结果落实奖惩。（棠棣镇 供稿）            

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