3月31日上午，安陆市第八届人民代表大会第五次会议在安陆剧院隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表们肩负着全市人民的希望和嘱托，汇聚一堂，履行神圣职责，共谋发展大计。

市委书记李先乔主持开幕大会。

本次会议应到代表245人，实到229人，符合法定人数。

大会执行主席：李先乔、胡明刚、李超群、周敦清、罗明海、鲍力、涂文保、彦文奇、费智秀、池青峰在主席台前排就坐。

刘爱萍、高清平、袁江涛、徐小林、周国红、罗旋、蔡建奇等领导在主席台就坐。

按照市八届人大常委会第二十五次会议的决定，历届市人大常委会主任、副主任，七届人大常委会委员，市人民法院代理院长、市人民检察院检察长，部分市政府组成人员，部分市直局级单位、驻军、社会团体、企业负责人，各乡镇乡镇长、街道办事处主任、开发区管委会副主任，部分乡镇人大主席、开发区人大工委主任，市政协委员和列席政协会议的同志，应邀列席会议。

上午8:30分，市委书记李先乔宣布安陆市第八届人民代表大会第五次会议开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，市人民政府市长胡明刚作政府工作报告

报告共分三个部分：“十三五”工作回顾；“十四五”目标任务；2021年工作安排。

胡明刚说

过去的五年，是我市主动适应经济发展新常态，应对重大挑战、经受重大考验、步入高质量发展阶段的五年。五年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，克难攻坚、砥砺前行，办成了一批多年想办而未办成的大事，建成了一批有利于高质量发展的重大项目，形成了谋长远、攻难点、求实效的浓厚干事氛围。县域经济在全省考核中实现争先进位，2019年度居全省二类县（市）第10位，比2015年上升4位；经济总量由孝感市第5位前进到第4位。全面建成小康安陆胜利在望，“四个城市”建设取得重要成就。

胡明刚说

五年来，我们全面践行新发展理念，综合实力显著增强。坚决打赢三大攻坚战，全面建成小康安陆取得决定性成果。扎实推进改革创新，发展活力全面释放。立足提升功能品质，城乡面貌焕发新颜。始终坚持民生为本，社会事业取得显著进步。与时俱进改进作风，政府自身建设推进有力。

胡明刚说

2020年，是“十三五”规划收官之年，也是新中国历史上极不寻常的一年，全市上下团结一心，不屈不挠，铆足干劲，全面落实“六稳”“六保”，汇聚“战疫战贫战洪”强大力量，集中精力打了六场硬仗，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。一是艰苦卓绝打赢疫情防控战。二是竭尽全力推进疫后重振。三是毫不放松抓好“两资一促”。四是上下同心决战脱贫攻坚。五是坚持不懈强化民生保障。六是主动备汛迎战洪涝灾害。

关于“十四五”时期经济社会发展的的指导思想和目标任务，报告指出，根据市委八届十二次全会精神，市政府编制了《安陆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》（草案）。“十四五”时期经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系。积极融入“双循环”新发展格局，主动对接省、孝感市区域发展布局，推进市域治理体系和治理能力现代化，全力打造“绿色发展新高地、全域旅游目的地、滨河生态城市”，奋力谱写安陆高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步。

《纲要草案》实化量化了“十四五”时期全市经济社会发展主要目标，其中，经济增速按照2035年人均GDP达到中等地区水平测算，“十四五”时期年均增长7%以上。重大任务是优化区域发展布局，加快发展现代产业体系，全面实施乡村振兴战略，加快建设旅游城市。

胡明刚说

2021年是“十四五”规划开局之年，我们必须认真落实好上级和市委各项决策部署，巩固拓展疫情防控成果，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，奏响高质量发展主旋律，知责于心、担责于身、履责于行，确保开局漂亮、全年精彩，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。

围绕年度奋斗目标，重点抓好七项工作：一是坚持项目为王不动摇，厚植高质量发展动能。二是着力壮大实体经济，筑牢经济发展底盘。三是不断抓实“三农”工作，有效衔接推进乡村振兴。四是夯实绿色发展举措，大力建设滨河生态。五是围绕群众所需所盼，不遗余力建设幸福安陆。六是全面推进依法治市，不断强化社会治理。七是锤炼实干苦干作风，提升政务服务效能。

胡明刚说

征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锚定发展目标，务实重行、真抓实干，为奋力实现“十四五”规划及二〇三五年远景目标、全面建设社会主义现代化强市而努力奋斗！

市人大常委会主任李超群作人大常委会工作报告。

报告指出，2020年市人大党委会在市委的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕中心依法履职，一年来，举行常委会会议6次，听取和审议专项工作报告13个，作出决议决定6项；依法任免国家机关工作人员23人次，补选6名市人大代表；召开主任会议22次，开展视察2次、专题调研9次,圆满完成了市八届人大四次会议确定的各项工作任务。

报告从五个方面总结了2020年市人大常委会工作：一是强化政治引领，始终坚定正确的政治方向。二是聚焦中心大局，助推经济社会高质量发展。三是坚持依法治市，深入推进民主法治建设。四是注重守正创新，着力加强和改进代表工作。五是突出固本强基，不断提高依法履职水平。

报告指出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和完善人民代表大会制度，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，依靠全体人大代表，认真履行各项法定职责，为谱写安陆高质量发展新篇章作出人大贡献。

报告指出，要进一步提高政治站位，着力发挥制度优势；进一步树立人本思想，着力增强监督实效；进一步突出科学规范，着力依法行使法定职权；进一步完善履职机制，着力发挥代表作用；进一步强化自身建设，着力夯实人大工作基础。

市人民法院代理院长张婷作人民法院工作报告。

市人民检察院检察长夏明作人民检察院工作报告。

大会以举手表决方式，通过了大会选举办法。

会议还书面印发了“十四五”规划纲要草案、2020年经济和社会发展计划、预算执行情况及2021年计划、预算草案。

来源：安陆市融媒体中心

编辑：曾晗

审核：吴焱