勇担使命站前列,踔厉奋发再争先。12月27日上午,安陆市第九届人民代表大会第三次会议在安陆剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂,肩负着全市人民的信任与重托,认真履行宪法和法律赋予的职责,共商安陆发展大计,共绘安陆美好明天。
安陆剧院内气氛热烈庄重。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
本次大会应到代表257人,实到249人,符合法定人数。
大会执行主席李先乔、黄国威、徐小林、罗明海、柳斌、陈鹏、费智秀、池青峰、梅剑波、周红兵、陈建明在主席台前排就座。
罗旋、周国红、蔡建奇、王甜、 董庭、徐保成、李延舜等领导及大会主席团其他成员在主席台就座。
按照市九届人大常委会第十五次会议的决定,往届市人大常委会主任、副主任、上届人大常委会委员、市人民政府组成人员,九届市政协副主席及副主席候选人,部分现职县级干部,市直乡科级单位、驻军、社会团体、企业负责人,各乡镇乡镇长、街道办事处主任、开发区管委会副主任,市人大常委会办、工委副主任、开发区人大工作负责人、市政协委员应邀列席会议。
孝感市人大常委会副主任、安陆市委书记李先乔主持大会。
上午8:30,李先乔宣布:安陆市第九届人民代表大会第三次会议开幕!全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,市人民政府市长黄国威代表市政府向大会作《政府工作报告》。
报告分两个部分:第一部分是2023年工作回顾,第二部分是2024年工作安排。
在回顾2023年工作时,黄国威说,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的外部环境,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,主动融入省、孝感发展战略,锚定“一区一地”目标定位,坚决落实“四主”要求,深入开展“七大行动”,以精神经济学助推发展经济学,较好完成市九届人大二次会议确定的各项任务。
一年来,我们坚定不移“强信心”,着力推动经济回升向好。因时因势加强经济运行调度,持续改善社会心理预期、提振市场信心,发展底座不断夯实,发展环境不断优化,发展气场不断升腾。
一年来,我们坚定不移“稳增长”,着力推动发展进中提质。坚持把稳增长放在更加突出位置,加快一二三产业融合发展,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,一产特色彰显,二产量质齐升,三产活力迸发。
一年来,我们坚定不移“防风险”,着力维护社会平安稳定。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高水平安全保障高质量发展,坚决守住流域安全底线、生态和粮食安全底线、经济安全底线、社会稳定底线。
一年来,我们坚定不移“推改革”,着力增强创新发展动能。树牢“没有落后的地方,只有落后的思维;没有偏僻的区位,只有封闭的大脑”的理念,坚持深层次改革和高水平开放互促互进,激发和增强社会创新创造活力,重点改革持续深化,营商环境持续优化,开放水平持续提升,创新潜能持续激发。
一年来,我们坚定不移“惠民生”,着力提升群众幸福指数。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,努力兑现把人大代表建议清单变为政府工作项目清单、化作人民群众幸福账单的政府承诺,就业形势更加稳定,民生基础更加坚实,公共服务更加完善,社会保障更加健全。
一年来,我们始终坚持党的全面领导,坚定不移加强政府自身建设,政府执行力进一步提升。
黄国威指出:2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,是安陆加快建设“一区一地”的奋进之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省第十二次党代会和孝感市委、市政府工作部署,在市委坚强领导下,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧紧把握“五总”要求,坚持以实施长江经济带发展战略为统领,推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,推动城镇和产业集中高质量发展,加快建设“一区一地”,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、孝感打造武汉都市圈重要节点城市作出安陆贡献。
主要预期目标是:全年地区生产总值增长8%以上,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入增长10%以上,城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步,全面完成上级下达的节能减排任务。
围绕上述要求和目标,政府将重点做好以下6个方面的工作:
(一)聚焦培育新质生产力,推动产业能级加速跃进,做大新型工业化这个产业根基,做强消费和投资这个产业引擎,做优全域旅游这个产业特色。
(二)聚焦提升发展牵引力,推动城乡融合阔步前进,深入推进就地城镇化,深入推进公共服务均衡化,深入推进治理格局现代化。
(三)聚焦挖掘内生动力,推动强县工程纵深推进,持续促进农业增效,持续促进农村增美,持续促进农民增收。
(四)聚焦激发创新活力,推动深化改革克难奋进,升级营商环境品牌,升级重点领域改革,升级对外开放水平。
(五)聚焦增强政策向心力,推动民生福祉稳中有进,更好体现民生建设的普惠性,更好体现民生建设的基础性,更好体现民生建设的兜底性。
(六)聚焦放大生态支撑力,推动绿色发展循次而进,攻克绿色低碳瓶颈,筑牢绿色低碳屏障,推动绿色低碳转型。
黄国威最后说:各位代表!“新征程上,我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川。”面对前进中的问题、发展中的烦恼,我们的最大底气来自于全市人民。我们将一如既往秉持“人民政府为人民”的理念,落实“四下基层”的工作方法和工作制度,始终带着群众感情“沉下去”,了解大家的真实想法和诉求,解决大家最想解决的问题,让大家看到实实在在的好变化;始终朝着群众期盼“学拼抢”,进一步把全市广大党员干部的积极性和争当一流的精气神调动起来,以改革创新精神破解难题、推动工作,在为民造福的各领域各方面当先行、作示范;始终奔着群众满意“敢快干”,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,干到群众满意为准,始终把为安陆人民幸福而奋斗作为我们最大的幸福。
市人大常委会主任徐小林受市第九届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作。
徐小林说:2023年,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定践行全过程人民民主,在市委坚强领导下,依法履职行权,主动担当作为,勇于改革创新,强化政治引领,坚持党的全面领导;强化监督问效,助推高质量发展;强化履职为民,充分发挥代表作用;强化使命担当,持续提升自身建设水平。人大工作的影响力和实效性不断增强。
就做好2024年人大工作,徐小林强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照市委工作要求,顺应人民群众对美好生活的期盼,紧扣城市和产业集中高质量发展的需求,深入践行全过程人民民主,履职尽责、担当作为。要贯彻新思想,在把牢方向上高站位;要把握新要求,在依法履职上强质效;要谋实新举措,在代表工作上善作为;要展现新形象,在自身建设上再加力。
徐小林最后说:各位代表!风正时济,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,奋勇担当、开拓进取,为安陆加快建设“全省城乡融合发展先行区、全域旅游目的地”作出人大贡献!
市人民法院院长张婷作市人民法院工作报告。
市人民检察院检察长胡海坤作市人民检察院工作报告。
市人大常委会副主任费智秀作《安陆市人民代表大会议事规则(草案)》的说明。
会议还书面报告了《安陆市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《安陆市2023年预算执行情况和2024年市级预算(草案)的报告》。