推动“双集中”发展，是省委推进中国式现代化湖北实践的重大战略举措。“书读百遍，其义自见”。我们反复学习《习近平关于中国式现代化论述摘编》，反复研究省委省政府主要领导的讲话和省委省政府系列政策文件，通过“干中学、学中干”，深刻体会到：一是城市和产业是一个整体，两者相辅相成、相互促进，不能人为割裂开。二是“双集中”不能什么都去做，而是要发挥各自优势，体现自身特色。三是城市发展不能一味“摊大饼”、片面追求做大规模，而是要空间集中、产业集聚、功能集成。四是推进“双集中”，既是工作抓手，也是发展动力；既是发展手段，也是民生载体，不能就事论事。五是推动“双集中”不仅要解决单个项目问题，更要发生“化学反应”，从解决具体问题切入，探索体制机制创新，从而解决普遍性问题。学明白、想清楚，才能干到位。我们迅速把思想和行动统一到省委工作要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力探索主城发展从外源型增长转向内生型发展的有效路径。

（一）推动“双集中”是顺应城市发展规律的必然选择。城市发展是一个自然历史过程，产业和人口向优势区域集中是客观经济规律。孝感城市发展脉络体现了这一规律。明清时代，孝感古城临澴河而建、依漕运而兴，至清末建成面积0.6平方公里的内向型单中心城市；近现代时期，孝感城区沿路拓展，平汉铁路开通，设孝感火车站；107、316国道贯通，城市逐步向北向东发展，古城区与火车站组团联动发展，形成南北长6公里、东西宽1.5公里的带型城市；建市30年来，孝感依武汉而发展，随着107、316国道多次外迁和“三线企业”迁入而提速，城市全面向东向南拓展，目前建成区已达76平方公里，逐步形成主城“三区”（孝南区、市高新区、市临空区）竞相发力、协同发展的格局。从孝感城市空间演变历程中，我们深刻认识到，必须顺应客观规律，既要顺势而为，更要主动作为，自觉把推动“双集中”发展作为一个整体来统筹谋划，不断优化主城区功能和产业布局，强化人口集聚和服务能力，加快推进主城崛起。

（二）推动“双集中”是转变发展理念和发展方式的生动实践。习近平总书记指出，要坚持集约发展，树立“精明增长”“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

去年7月5—6日，蒙徽书记深入孝感调研，指出孝感主城发展不集中、不集约问题，要求我们进一步做大做强城市、做大做强产业，成为武汉都市圈不可或缺的有机组成部分。就孝感实际而言，我们在发展理念、发展方式上还有不少欠缺，主城区建设框架大、空间虚胖，建成区人均城镇建设用地达123.5平方米，高于全省平均水平；城市基础设施和产业建设时序统筹不够；公共服务设施和安置社区、房地产开发、产业园区插花式分散建设，城村厂交错混杂。针对这些问题，我们牢固树立“集中才有规模、集约才有效益”理念，坚决克服城市建设“摊大饼”、项目布局“下跳棋”、产业发展“捡到篮子都是菜”等惯性思维，防止“硬拼”资源环境发展产业、“蛮拼”成本招商引资、“豪拼”经济实力搞城乡建设，加快发展理念更新、动力更替、模式更迭，提升主城发展的质量和效益。

（三）推动“双集中”是扩大内需、增强发展动力的重要手段。以大城市为中心的传统城镇化路径仍然是发展的重要动力，推动城镇和产业集中高质量发展是稳增长、防风险、惠民生的重要手段。当前，孝感主城的带动力和辐射力还不强，首位度不高，经济总量仅占全市19.5%（不足五分之一），常住人口仅占全市15.6%（不足六分之一），产业结构不优，传统产业占比较高，战略性新兴产业支撑作用不强。我们深刻领会“老路走不通的时候，正是我们开辟新路的好时机”这一辩证思维，深刻认识到统筹扩大内需和优化供给的重点在城市、统筹风险防范和动力转型的关键在城市、统筹经济工作和民生工作的结合点在城市，要以“双集中”打通供需对接的断点堵点卡点，促进人口、产业和各类资源要素向主城流入，把主城区打造成全市高质量发展的动力源。

（四）推动“双集中”是实现主城崛起的有效路径。孝感主城是建设“五个基地”的主战场、“双集中”发展的主阵地，是全市发展条件最好、环境承载力最优、竞争潜力最强的区域。发展条件体现在：主城区现有常住人口70万人，可利用的建设用地充裕，紧邻武汉，紧靠天河机场，区位条件优越。环境承载力体现在：主城区河风湖韵、城水相拥，是武汉生态和防洪安全的重要屏障，具有一定的生产服务、公共服务、商业服务密度和品质，是武汉西北部的综合性服务节点。竞争潜力体现在：主城区处于武汉科技创新中心30-50公里的转化圈、“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊的关键节点，产业基础较好，完全有条件通过专业化分工协作，在汉孝创新协同中抢抓机遇、加快发展。历届市委市政府高度重视依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感，为主城崛起奠定了基础。去年以来，我们组织市“四大家”领导开展专题调研，赴沿海地区学习先进经验，就“双集中”发展、主城崛起召开市委七届七次、八次全会，进一步统一思想认识，确定了主城发展的目标和路径。我们认为：以“双集中”推动主城崛起，就是要处理好与武汉的关系，武汉好、孝感就好，孝感好、武汉会更好，依托大武汉集聚资源要素，提升主城影响力；就是要坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，做大城市和做强产业，提升主城承载力；就是要发挥主城龙头作用，以主城的“双集中”示范带动县城“双集中”，提升主城引领力。到2025年，主城区GDP突破800亿元，在全市占比达20%以上，城市用地规模80平方公里，常住人口75万人以上；到2035年，主城区GDP接近2000亿元，在全市占三成左右，城市用地规模达到120平方公里，常住人口100万人以上、建成Ⅱ型大城市。

以“双集中”推动主城崛起的前提是布局集约。我们加强前瞻性思考和全局性谋划，统筹空间、规模、产业三大体系，规划、建设、管理三大环节，改革、科技、文化三大动力，生产、生活、生态三大布局，提高主城发展的全局性、系统性、持续性、宜居性。围绕“双集中”，开展了一系列学习研讨、考察取经，委托中规院中部分院编制完成《孝感市战略规划》《汉孝一体化下的孝感城市空间发展战略规划》，形成了城市“向东向南、对接武汉、拥湖发展”的共识，努力构建“两湖镶嵌、六水相依、双城相拥”的空间格局，把孝感主城区分为中心城和临空新城两大组团，其中：中心城划分为东城、老城、毛陈、南城四个片区，做到一个思路谋发展、一本规划管全域、一张蓝图干到底。

（一）优先发展东城片区。东城片区是市委市政府所在地，是孝感当前集中力量优先发展的核心区域，是推动主城发展的发力点和引爆点。我们按照“滨湖聚活力、主轴串功能、植入新亮点”的思路，规划建设用地35平方公里、人口25万人以上，强化行政、商务、科创、金融、文化等服务功能，打造产城融合核心示范区。滨湖聚活力，就是依托滨湖优质的空间与景观资源，高标准建设邓家河公园，今年“五一”已经部分开园；沿王母湖建设城市游憩休闲中心，奥体中心“两馆一场”主体完工；投资3.19亿元的奥体公园项目已于今年1月份开工建设，预计10月底建成；总投资33.42亿元的“两湖”片区EOD项目已入选国家库。主轴串功能，就是沿复兴大道布局城市综合服务项目，串联行政文化、商业商务、金融科创等城市功能，塑造城市门户轴线。复兴大道改造提升工程今年“五一”全部完工，京港澳高速孝感东互通改造提升工程“十一”前可建成，金融创新科技产业园正在加紧建设，月亮湾酒店、文化数字产业园等项目正按“十一”开工的节点加快推进。植入新亮点，就是在16平方公里的东城核心区集中布局牵引型、功能型、平台型大项目，以“双百”项目（100个产业项目、100个城市功能项目）为抓手，把35%的项目优先安排到核心区，倒排工期，挂图作战，到2025年基本建成高品质城市中央活力区。

（二）更新重塑老城片区。老城片区是当前主城的人口密集区、功能聚集区。我们规划建设用地30平方公里，把人口从现在的41万人逐步疏解到30万人以内。一是加快城市更新。实施老旧小区和危旧房改造，建设完整社区，推动老城区人居环境改善。近年来，先后改造完成八角楼、长征南路、董永公园等“城市双修”项目，累计改造老旧小区547个、379.9万平方米；建成完整社区14个，覆盖率达23.7%；完成特殊困难老年人家庭适老化改造700户。二是加快功能和人口疏解。推动老城区一般制造业、商品交易市场、仓储物流等非核心功能疏解，推动优质医院、学校等公服资源均衡布局，向东城和南城分流，引导老城区人口有序疏解。三是加快品质提升。实施孝文化古城复兴工程，在老澴河两岸，恢复重建了文昌阁、城隍潭码头，正在重塑西湖酒馆、琴堂槐荫等澴川“八景”，营造体验式、互动式、沉浸式的“孝文化”场景。老城区原则上不再新建商品房，腾挪的空间主要用于小游园、公共绿地和停车场建设。

（三）加快建设毛陈片区。毛陈片区是助推主城崛起的重要引擎。我们规划建设用地20平方公里、人口20万人，重点发展商贸服务、食品加工、休闲康养等产业，打造现代商贸服务集聚区。重点做了两件事：一是建设食品产业新城。依托首衡城·华中国际食品产业新城项目，深入拓展文体、科创、会展功能，项目一期投资85亿元，已于去年11月28日建成运营；项目二期投资75亿元，去年12月18日全面启动建设。目前，首衡城已建成蔬菜、水果、水产、冻品四大功能区，吸引外来人口1万余人。二是打造旅游康养名片。依托凤凰天仙城，启动建设鲜食小镇，打造生态旅游、休闲康养集聚区。

（四）提升拓展南城片区。南城片区是助推主城做大做强的重要片区。我们规划建设用地20平方公里、人口15万人以上，重点发展纸卫产业、职教培训等，打造“高铁新门户、纸卫品之都、职教集聚地”。一是抢抓武西高铁孝感南站建设机遇，加快长征南路、维达大道等延伸线建设，推进产城、站城融合；二是依托纸卫品等优势产业，做好延链补链文章，打造中国纸卫品之都；三是依托湖北职院和孝感职教集团，打造职业教育培训基地。我们整合6所中职学校组建职教集团，加紧建设投资17.5亿元、占地710亩的新职教园区。项目计划于2026年秋季建成投用，1.5万名在校师生将从老城区迁至南城片区，腾退出的校园全部改建为中小学。

（五）高标准建设临空新城。临空区既临空又临汉，是汉孝对接的桥头堡之一，是孝感发展的重要增长极。我们依托天河机场航空枢纽，规划建设用地20平方公里、人口15万人以上的临空新城。一是沿孝汉大道主轴，重点发展高端装备制造、现代物流等产业，打造产业新城；二是沿凤凰港城市公园带和滨湖休闲带，重点发展旅游度假休闲、产学研融合等业态，打造生态新城。

去年以来，临空区签约亿元以上项目77个，已运营46个，在建27个，形成招商精准发力、项目竞相发展的良好态势。这里重点汇报三个项目的推进情况。

一是孝感楚能新能源项目。项目一期投资58.78亿元，于2023年6月竣工，建成厂房80万平方米，9条国内领先的自动化电池生产线、5条模组PACK生产线相继投产，去年完成工业产值15亿元，今年1-5月完成工业产值28亿元，预计今年全年完成工业产值80亿元以上。二期项目投资80亿元，正抓紧建设。楚能总部计划10月份搬迁至孝感。

二是中国邮政华中邮件处理中心项目。该项目由中国邮政集团投资建设，总投资50亿元，占地460亩，总建筑面积28万平方米，去年9月签约落户，已动工建设。项目建成后，集邮件处理、集散交换、仓储配送、应急保障等功能于一体，日均邮件处理能力1000万件，将成为华中地区最大、全国前3的邮政陆运枢纽。

三是长江传媒文化科技产业园项目。该项目总投资9.98亿元，占地375亩，已于去年11月8日开工建设，预计今年底主体完工，建成后实现年销售收入30亿元，将成为华中地区最大的图书仓储物流、绿色印刷、出版印刷物资交易、出版文化产业供应链管理等四个中心。

以“双集中”推动主城崛起的关键是产业集聚。我们发挥比较优势，以供应链思维做大做强主导产业，打造优势特色产业集群。

（一）聚力发展优势主导产业。统筹考量现有基础、发展优势，明确主城区重点发展纸卫包装、食品加工、光电子信息、装备制造4个主导产业，超前谋划未来产业。

一是集聚发展纸卫包装产业。以产业内外循环、上下游配套为重点，吸引更多纸品细分领域知名企业、卫品头部企业聚集落户，推动纸卫品产业从生产型向“生产+服务”转型、从单一纸卫品向全产业链全品类纸制品拓展、从生产纸向制造纸品设备延伸，打造全国有影响力的重点产业集群。目前，生活用纸全国排名前五的金红叶、恒安、维达、中顺、丽邦，卫生用品全国行业十强的洁伶、千芝雅、金三发、豪悦、天娇，瓦楞原纸全国第一的金凤凰集聚孝南区，已落户企业82家，其中规上企业28家，造纸产能达到312万吨，2023年实现营收160亿元。当前续建新建纸卫品项目还有26个，总投资370.8亿元，建成后还将新增产能320万吨。

二是做大做强食品加工产业。大力发展传统食品产业，积极培育招引现代食品龙头企业，不断提升产品知名度和产业集中度。在传统食品方面，麻糖米酒是孝感的名片，目前，拥有米婆婆、爽露爽等企业45家。2023年，实现营收40亿元。孝感米酒出口额突破千万元，增长27%。我们正在组织企业开展降糖技术攻关，改进品质风味，让更多的人爱上孝感麻糖米酒，让老消费者吃出记忆中的味道。在现代食品方面，我们引进麦当劳携泰森、宾堡、新夏晖、紫丹等4大供应商，投资15亿元打造麦当劳供应链智慧产业园，目前四大项目均已投产运营。2023年主城食品加工业实现营收231亿元。

三是突破性发展光电子信息产业。加快建设“光谷产业紧密协作区”，巩固提升温度传感器、真空电子等优势产品领域，加快布局和发展光电传感、中高端激光设备、物联网智能终端等细分领域。目前，已培育华工高理、大禹电气等国家级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业35家。华工高理是国内唯一拥有热敏陶瓷核心技术并规模化生产的企业，其温度传感器占据全球市场70%的份额，新能源汽车PTC加热器占国内市场60%的份额，该企业预计今年营收将突破60亿元。

四是融合发展装备制造产业。孝感是军工大市，航天动力系统、高性能复合材料、特种车辆等领域特色优势明显。目前，我市重型越野车底盘占国内市场60%，重型平板车占国内半壁江山，重型矿用车远销欧美。我们擦亮“军民融合产业示范基地”金字招牌，抢抓国家“两重”战略机遇，聚焦中央推进战略腹地建设部署，挖掘76家军民融合企业潜在产能优势，重点围绕三江红阳、万山特种车、航天重工装备等龙头企业，统筹推进平战结合、军地两用重大项目建设。拓宽“军转民”通道，充分依托三江集团、华中光电等在孝军工龙头企业，重点建设以特种车、高端智能装备、特种光源等为主的三江产业园、汉光科技产业园、华中光电产业园，承接军工产业转移。畅通“民参军”通道，依托孝感航天配套系统制造优势，引进一批投资额度大、产业链条长、科技含量高和附加值高的“民参军”企业，打造省级商业航天专业园区。

五是前瞻布局未来产业。深化与上海联和投资合作，深度布局算力和光子两大未来产业，大力发展新质生产力。以思朗科技、联光元和、近观科技、德睿光电、元臻微电等五大新质生产力项目为抓手，突破攻关新型光刻机、新型光通讯、星地通讯系统等一批卡脖子技术，探索基于3D科学计算中心引领数字经济发展的新路径。今年4月28日，全省二季度重大项目集中开工活动在孝感高新区举行，总投资112亿元的孝感市思朗科技算力产业项目开工建设。5月28日，总投资140亿元的算力生态链、3D科学计算机等18个新质生产力项目集中签约落户高新区。

（二）推进产业向园区集中。以内涵式、紧凑式发展推动经济增长，持续推进园区整合、要素集约。

一是优化产业园布局和功能。统一编制主城“产业地图”，加快打造一批特色园区、专业园区，升级改造一批小微园区，形成配套协同、错位发展、良性竞争的园区布局。围绕主导产业发展，建设纸品产业园、三江产业园、装备制造产业园、日商产业园、激光产业园等一批特色化、专业化园区。在园区配套建设标准厂房、人才公寓、职工食堂、运动场馆、企业诊所等公共服务设施，提升园区承载功能。

二是推动项目向园区集中。坚持新上项目在产业园落地，园外项目向产业园搬迁。近年来，以希革斯电子、矢崎汽车等日资企业为代表的30余家全球知名汽车零部件制造企业向日商产业园汇聚，航天三江产业园、航天重工装备产业园、华中光电产业园等军工产业园集聚产业链上下游企业100余家。

三是强化土地节约集约利用。探索构建工业用地“供给—监管—退出”全生命周期管理模式，开展闲置、低效土地专项清理，提高土地利用综合效益。市高新区累计盘活1800余亩闲置土地，利用闲置土地、厂房等资源引进项目35个，总投资136.5亿元，催生25家规上工业企业；加强投资强度管控，公布规上工业企业亩均税收排行榜，亩均税收提高了9万元。

（三）促进产业链式集群发展。立足供应链、重塑产业链、提升价值链，以供应链体系推动产业集群发展。

一是推动产业链延伸。落实“链长+链主+链创”融合推进机制，借智赛迪顾问高端智库，绘制产业链招商地图，开发建设精准招商数字化平台，组建产业招商专班，开展产业链精准招商。今年来，主城主导产业招引项目76个、引资额634亿元。

二是搭建供应链平台。分产业组团全面对接、积极融入长江汽车、国控、楚象等省级供应链平台。聚焦公共性、普惠性、开放性、共享性，因地制宜搭建首衡城特色农产品、纸卫品、食品加工、光电子信息等特色供应链平台。首衡城特色农产品供应链依托国资国企平台，围绕构建以食品产业为主轴的商贸流通全产业链，布局农产品深加工、预制菜、城市厨房、数字化国际贸易等新业态，初步构建“四网”融合供应链体系。数字化“天网”已完成仓储管理、视频监控、电子商务等16个信息系统搭建；物流“地网”覆盖全省26条市级干线、35条县级支线，并与花湖国际机场签订战略合作协议，依托“首衡集配”可调度全国300多个城市仓和600多条物流线路；供应链“金网”与12家金融机构对接，累计吸纳园区50多亿元现金流，发放贷款285笔、9816万元；贸易服务“商网”线下与全球20多个国家和地区、1000多家供应商、700多个产地近300万亩种植基地建立合作关系，线上已有2023家企业在湖北国际贸易数字化平台“首衡专区”完成注册，申报通关业务5195单、货值30.7亿元，首衡城被省商务厅认定为省级外贸转型升级基地。目前，首衡城日均交易量达1.7万吨、交易额1.4亿元，稳居全省第一、华中第二。

三是提升创新链水平。以用为导向推动科技创新与产业创新深度融合，推进湖北科技创新供应链平台孝感专区建设，积极引导企业上链用链，让更多科研成果转化为现实生产力。目前孝感专区已入驻企业855家，发布技术需求344项，完成项目匹配对接80项。加快完善技术创新体系，建成省级以上技术创新平台156个（其中国家级平台9个）、新型研发机构242家（其中省级18家），组建创新联盟4家，建成国家级创新型产业集群2个（高端装备制造、生物农业）。

以“双集中”推动主城崛起的基础是功能集成。大力实施基础设施补短板行动，构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，不断提升城市承载力。

（一）构建内联外畅的交通体系。坚持汉孝交通互联，充分发挥交通在产城融合中的先导作用。围绕解决孝感主城与武汉“近而不快”的问题，重点做了三件事：一是主动融入国家高铁网发展大动脉，加快推动武汉枢纽直通线（含孝感南站）建设，织密高快速铁路网；二是积极与省铁路集团沟通对接，启动武孝城铁闵集站客运设备改造，加密武孝城铁开行频次，积极推进公交化运营；三是推动高速公路加密扩容，硚孝高速二期、孝汉应高速建成通车，京港澳高速改扩建项目完成总体工程量的68%，硚孝高速西延线和武汉都市圈环线高速孝感南段、北段项目将于7月份开工，孝感至天河机场高速将于8月份开工，孝感主城与武汉将全面步入“30分钟通勤圈”。围绕解决主城与县城快速直达不够的问题，去年开工建设主城至汉川一级公路，目前正在规划主城至应城快速通道，建成后主城至6个县城将全部实现快速直达。

（二）构建安全高效的韧性城市。统筹推进高质量发展与高水平安全，持续完善城市重要基础设施，提升主城安全和韧性。重点做了三个方面工作：一是守牢水安全底线。推进府澴河流域综合治理，实施堤防除险加固和童家湖蓄滞洪区建设工程，保障主城防洪安全；实施滚子河、邓家河小流域综合治理，开展仙女湖、王母湖综合治理，保障主城水环境安全；优化城区供水体系，投资23.9亿元建设孝感城区供水系统原水迁改工程，4月18日全面通水，孝感城区汉江主供水源取水能力由每日25万吨增至40万吨，保障主城供水安全。二是加强海绵城市建设。全力打造平原湖区海绵城市建设示范城市，制定出台《孝感市海绵城市建设管理条例》，累计实施海绵城市建设项目78个、总投资278.4亿元，建成区总体达到30年一遇防涝标准。孝感海绵城市投融资机制成功入选住建部“可复制政策机制清单”。三是提升管网安全水平。全面排查城市燃气、供排水、供热、综合管廊等管网，及时整改“问题管网”，更新改造老旧管网，通过智能化传感设备实现实时监测、感知预警，筑牢城市安全底座。近两年，完成老旧燃气管网改造140公里，新建改建排水干管60余公里、完成管网清淤390公里，更换“六防”窨井盖3475个。天燃气第二气源建设项目5月份已动工，11月底通气。

（三）构建数智化“城市大脑”。以城市数字公共基础设施建设为底座，赋能孝感“城市大脑”，助力数化湖北行动计划在孝感落实落地。在“数公基”建设方面，城市信息模型（CIM）平台汇聚中心城区基础地理数据和建筑物构筑物白模，“一标三实”数据上图率95%以上；集成物联感知设备、消防设施、地下管网等100多个实体对象数据图层；完成12个应用系统对接验证，中心城区“数公基”平台已进入常态化运行阶段。在“城市大脑”建设方面，已接入公安、城管等25个部门的业务数据，完成10类重点领域城市体征数据看板和8类智慧应用场景，依托“一网统管”平台实现12345热线和110、119、120“四台”联动。孝感市城市体征检测预警和城市事件处置体系已基本形成，保障了马拉松等重大活动顺利开展、冰冻雨雪灾害等应急事件有效处置。

构建“1+2+2+N”的主城崛起推进体系，成立书记市长任组长的领导小组，出台推动“双集中”发展和主城崛起2个实施意见，配套制定推动主导产业发展、产业链招商2个政策文件，部门和行业出台N个支持政策，着力健全体制机制，激活主城崛起的动力。

（一）健全常态调度机制。市级层面建立月调度机制，市委、市政府主要领导每月到主城“三区”召开一次现场办公会，推动解决主城发展中的重大问题。其他市领导定期督导主城项目建设。强化主城与县城联动，建立跨地区投资利益分享机制，鼓励各县市招引的优质项目向主城区集中。

（二）健全市区统筹机制。积极对接“五个一”的省级发展调控机制，力量向主城集中、政策向主城集成、资源向主城集聚，构建主城统筹发展格局。强化规划实施统筹，探索建立“531”规划实施机制（5年近期规划、3年行动计划、1年实施计划），完善覆盖投资项目策划生成、建设管理、绩效评价的全生命周期管理机制，合理安排重大项目建设时序、资金计划，用规划引导项目建设，用绩效评价提升建设质效。目前，主城区录入省平台目录库项目772个、储备库项目201个、实施库项目537个，总投资分别为4062亿元、1308亿元、3221亿元，达到上年投资规模的11.7倍、3.8倍、9.3倍。强化发展动力统筹，深入推进大财政体系建设，深化国有“三资”盘活利用，市本级两次将行政事业单位经营性资产、闲置资产等注入市级平台公司，划转资产评估价值34.6亿元，做大平台公司资产规模，支持平台公司市场化转型。强化生产要素统筹，激活金融“活水”，新增政府专项债券、市融资担保基金、市产业投资母基金等优先向主城倾斜。加强土地指标市域统筹，对落户主城区重大项目，实行“一事一议”，优先保障主城区发展用地需求。聚焦“高、精、尖、缺”人才引育用留，优化全链条全环节服务，每年引进企事业单位高层次和急需紧缺人才1000人以上。

（三）健全督查考核机制。建立“主城吹哨、部门报到”机制，主城“三区”对无法独立解决的问题发起“吹哨”，相关市直部门“应哨”解决。市委市政府对主城“三区”重大项目建设、市直部门支持“三区”发展情况进行常态化督查，督查通报结果作为年度高质量发展政绩考核重要依据。优化对主城“三区”的考核办法，减轻考评迎检负担，加大经济发展指标中招商引资、项目建设等指标权重，引导激励干部将主要精力投入到经济发展主战场。

推进中国式现代化湖北实践是一项开创性的事业。我们将进一步统一思想、深化认识，把中国式现代化湖北实践作为统领孝感各项工作的“纲”，坚持“学拼抢”，埋头“敢快干”，做到“一把手”亲自推动，以精神经济学助推发展经济学，努力打造武汉都市圈重要节点城市，奋力谱写中国式现代化湖北实践孝感篇章。