通讯员殷雨朦 刘畅   近年来，安陆市南城街道四里社区积极探索“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”治理模式，发挥党组织统筹各方优势，形成小区党小组、业委会、物业管理公司及党员居民群众共同参与的治理模式，进一步推动服务资源落实下沉到小区，不断提高服务小区居民的水平，切实打通服务群众“最后一米”。

强化党建引领，完善组织架构。深化四里社区“大党委”建设，健全党总支、党支部、党小组、党员中心户“四级党组织架构”，四里社区设立3个党支部，在城南佳苑、四里安置区、清园丽舍小区和村湾设立1个党小组。通过“网格化”管理，实行分片包干责任制，构建“党小组组长负责楼栋、党员负责住户”的纵向网格化管理层级，设立10名党员中心户、8名楼栋长。通过把组织设置嵌入网格、职责任务落在网格、党员干部下沉网格，形成“人在网格中，事在网格办”的治理新格局。 

培育自治组织,强化群众自治。坚持党建带群建，四里社区同步推进妇联、残联、青年、老年协会等群团组织和社会组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。指导小区牵头召开业主大会，选举产生业主委员会，进一步健全小区议事制度。重点把小区党小组组长、网格员、小区党员代表、物管公司负责人、楼栋长以及具有法律、工程建造、环境保护专长和热心社区服务的居民代表推选为业委会委员，同时注重吸纳党员，发挥党员示范带头作用，在小区亮身份、亮承诺、亮服务，引领居民共同管理小区。

牵头协调各方，创新管理模式。探索推出四里社区居委会、小区业主委员会、物业公司“三方联动”新机制，由社区居委会和小区业委会牵头，共同组建干群议事会、矛盾调解委员会、环境卫生理事会、红白理事会、志愿服务队、治安巡逻队等6个社会组织，坚持每月进行联动会商，共同谋划社区发展建设，引导群众由“旁观者”向“共管者”转变。目前四里社区城南佳苑小区成立干群议事会1个、业委会1个、志愿队1支；四里社区清园丽舍成立业委会1个。

参与共同缔造，建设美好家园。以四里社区城南佳苑、四里安置区为试点，运用“共同缔造”理念，切实改善小区生态环境、完善小区基础设施、提高公共服务水平、提升基层治理能力。鼓励群众投工投劳200余人次参与城南佳苑小区建设，先后完成健身广场改造、法治广场建设；打造居民活动凉亭、景观桥各1座；购买健身器材5套，更换广场地垫230余平方米，改造充电棚2个、车位172个，安装防腐木质文化长廊1条，设立法制宣传栏6块，硬化翻新小区路面150余米，维修路灯10余盏，刷新小区路面指示线等实事项目。计划利用四里安置区3栋、4栋的一楼建设总面积约1000㎡的党群综合服务站，打造服务居民阵地、协商议事平台、居民生活空间。目前四里安置区已完成内部装修和外部建设，正进行内部配套设施完善。累计开展入户宣传、屋场院子会等活动10余场次，收集群众建言献策160余条，化解矛盾纠纷5个，实现群众微心愿6个；组织开展环境卫生大整治10余次，发动群众进行“楼前栋后三包”行动，取得良好的实效。

加强思想教育，抓好队伍建设。充分发挥党支部或党小组核心作用，消除小区楼栋党建的“空白点”，把党的工作触角逐步延伸到小区的每个角落，严格执行“三会一课”、支部主题党日等制度。以基础党建、乡村振兴、产业发展为主要内容，采取实地观摩、外出学习等方式，开展学习活动2场次。依托社区老年大学，挖掘“社区能人”“领头雁”，引导有能力、有特长、有资源、有余力的老党员发挥余热，在老有所学、老有所乐的同时，服务社区群众，为推进基层治理现代化发挥积极作用。