通讯员周念平 唐莹莹 安陆市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索建立“人大代表+金牌调解员+法律工作者”联动模式，着力实现“四个转变”，推动矛盾纠纷源头化解、多元共治。自2024年8月成立“法解民忧”工作室以来，成功调解各类纠纷30余件，其中重大疑难纠纷4件，司法确认案件1起，为加快推进基层治理现代化注入了法治动能。

整合资源，推动“单打独斗”向“协同作战”转变

依托府城街道办事处儒学社区全过程人民民主实践基地，整合人大代表、金牌调解员、法律工作者等多方资源，成立“法解民忧”工作室，打造“一站式”矛盾化解平台。通过分级调处、跟踪回访、司法确认等标准化、闭环化调解流程，实现矛盾纠纷高效化解。针对家庭遗产纠纷、企业劳资矛盾等疑难案件，整合人大代表联络处、公检法司、行政执法部门及属地等资源，形成“1+4+N”工作模式，开展“联合会诊”，成功化解多起疑难案件。唐某因遗产分割纠纷导致母子之间由“亲人”变“仇人”，经多轮单一司法调解始终难以化解。工作室协调人大代表、城区法庭、街道办事处、社区等组建调解专班，与当事人坐在一起，动之以情、晓之以理、明之以法，使该纠纷成功化解，双方最终变回“亲人”，该案例被湖北日报等主流媒体报道。

源头治理，推动“事后调解”向“事前预防”转变

创新普法形式，将法治宣传教育融入基层治理各环节。通过设立社区宣传栏，开展“新法快递”“普法宣讲”等活动，广泛宣传法律法规，引导群众尊法学法守法用法，营造浓厚法治氛围。工作室成立以来，共开展法律咨询、法治讲座5场次，覆盖群众2100余人次。对全市新选聘的38名“金牌调解员”进行岗前培训。将每月10号定为选民接待日，接待日当天由金牌调解员、律师、人大代表联合值守，将矛盾化解关口前移，现场解答群众涉法问题，实现“诉求有人听、矛盾有人解、结果有保障”。针对群众诉求新特点，优化公共法律服务，变“群众找律师”为“律师找群众”，从源头上减少矛盾纠纷发生。某小区因停车收费问题，部分群众通过网络串联，准备集体上访。工作室律师及时介入，在小区召开法治讲座，并现场解答群众利益诉求，既解“事结”又解“心结”，成功避免群体性上访事件发生。

多元融合，推动“单一调解”向“综合服务”转变

突破传统调解职能局限，打造“调解+帮扶+治理”综合服务体系。针对重点人群、社矫对象和安置帮教对象，提供就业指导、技能培训等支持，累计帮扶28人重返社会。工作室人大代表黎贤军主动结对帮扶5名社区矫正对象，通过就业推荐、岗位对接，助其实现稳定就业。在城市改造、生态环保、道路交通等矛盾高发领域，工作室结合“三个户户”“我在群众身边”行动要求，认真开展风险隐患排查，累计解决民生实事12项。儒学社区在老旧小区改造过程中，因施工噪音引发居民不满，工作室调解员联合社区干部现场协调，通过优化施工方案改变作业方式，最终赢得群众理解和支持。目前，儒学社区“法解民忧”工作模式已辐射到府城地区其他6个社区，提升了法治建设整体水平。

数字赋能，推动“线下跑腿”向“线上直达”转变

适应新时代基层治理新特点，借力数字化信息手段，推动群众诉求从“线下跑腿”向“线上直达”转变。通过政府网“民意直通车”“民情二维码”等，让群众便捷扫码反映各类诉求，实现“码上说、马上办”。开通微信线上咨询、预约调解功能，实现“指尖问需、云端解纷”。2024年，通过线上调解，快速化解一起当事人在外地涉及2万元的劳务纠纷。针对电信诈骗、彩礼纠纷、酒驾醉驾等社会热点问题，工作室靶向聚焦、精准施策，推出抖音普法直播，最高峰时吸引超过500人次在线参与，有效提升群众法律意识，筑牢稳定根基。

来源：安陆市司法局